Наверное, там есть определенные ограничения по операциям. Не могу представить, чтоб вот так бесплатно делали опи людям за счет гос-ва.

Ну да, все верно, посмотрела я инфу в инете, а там сказано, что ограничения есть на пластику. Например,  "такими показаниями являются редукция молочных желез (в случае зафиксированных сильных болей в спине пациентки), ринопластика (если нарушена дыхательная функция), блефаропластика (если складка верхнего века затрудняет человеку зрение)".